實體經(jīng)濟如何做大做強做優(yōu)經(jīng)典分享

點擊數(shù)： / 作者：小鷹 / 2018-01-13
經(jīng)濟如何做大優(yōu)勢
黨的十九大報告強調，“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質量優(yōu)勢。”客觀地看，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，重點是發(fā)展實體經(jīng)濟、深化供給側結構性改革，關鍵是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。我們要按照黨的十九大報告要求，把著力發(fā)展實體經(jīng)濟作為深化供給側結構性改革的重點，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。
 
供給側結構性改革要向振興實體經(jīng)濟發(fā)力聚力。實體經(jīng)濟是我國這個經(jīng)濟大國的根基所在。當前，我國經(jīng)濟轉型正處在一個歷史新起點上，經(jīng)濟轉型升級蘊藏著巨大發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的主要基礎。問題在于，實體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨重大結構性失衡，例如實體經(jīng)濟結構性供需失衡，消費需求向高品質升級，但主要的產(chǎn)品供給體系仍處于中低端，這很大程度上反映了企業(yè)制度變革尚未跟上經(jīng)濟轉型升級的步伐，現(xiàn)有供給體系難以提供高質量的產(chǎn)品和服務。未來幾年，我國由經(jīng)濟大國走向經(jīng)濟強國，需要實體經(jīng)濟做大做強做優(yōu)。釋放經(jīng)濟轉型升級的巨大潛力、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，最終的成果需要體現(xiàn)在實體經(jīng)濟的發(fā)展上。
 
以激勵創(chuàng)新為重點推動企業(yè)制度變革。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的細胞。加快經(jīng)濟轉型升級，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，有賴于良好的企業(yè)制度。振興實體經(jīng)濟，提高供給體系質量，需要從企業(yè)制度變革入手，形成既有利于擴大民間投資，又有利于激勵創(chuàng)新型企業(yè)的體制安排。這就需要按照黨的十九大報告的部署，在完善產(chǎn)權保護制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、形成激發(fā)和保護企業(yè)家精神的制度安排等方面取得實質性進展。建議：適應企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要，擴大產(chǎn)權保護的范圍，嚴格保護知識產(chǎn)權，形成規(guī)范化、法治化的產(chǎn)權保護制度；把發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)作為混合所有制改革的一個重要著力點，注重通過完善企業(yè)內部治理結構使國有資本做大做強做優(yōu)，并為社會資本參與提供更大的體制空間；以培育世界一流企業(yè)家隊伍為目標，營造良好環(huán)境，依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權和創(chuàng)新收益。
 
以打破壟斷為重點建設國際化、法治化營商環(huán)境。黨的十九大報告明確提出，“全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，支持民營企業(yè)發(fā)展，激發(fā)各類市場主體活力。”這表明，以更大的決心和魄力推進市場準入制度創(chuàng)新，實現(xiàn)營商環(huán)境國際化、法治化，已經(jīng)成為當前市場化改革攻堅的重要任務。從我國的現(xiàn)實情況看，優(yōu)化營商環(huán)境，重點是打破行政性壟斷，防止市場壟斷，關鍵要形成公平競爭的市場環(huán)境。建議：重點破除服務業(yè)領域的行政性壟斷和市場壟斷，加快服務業(yè)市場開放，做大現(xiàn)代服務業(yè)“蛋糕”；以發(fā)展中小企業(yè)為重點完善公平競爭市場環(huán)境，加快落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》；以稅制改革為重點降低企業(yè)成本，進一步降低間接稅比重。
 
以監(jiān)管變革為重點深化簡政放權。過去5年，以簡政放權為重點的行政體制改革在釋放改革紅利、促進經(jīng)濟轉型、應對經(jīng)濟下行壓力中發(fā)揮了重要作用。面對經(jīng)濟運行中各類風險因素增大的新形勢，以監(jiān)管變革為重點深化簡政放權，有利于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這就需要按照黨的十九大報告的要求完善市場監(jiān)管體制。建議：可考慮建立以保護投資者權益為導向的資本市場監(jiān)管體制以及實現(xiàn)金融分業(yè)監(jiān)管向混業(yè)監(jiān)管轉型；推動以破除服務業(yè)領域行政壟斷為重點的監(jiān)管轉型，建立行政壟斷審查機制，完善服務業(yè)市場監(jiān)管標準體系，實現(xiàn)服務業(yè)領域市場準入的負面清單管理；完善統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管體制，以適應全社會消費結構升級需求，形成良好的經(jīng)濟社會環(huán)境等等。
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